2026年1月23日，特定技能“汽车运输业”的日语要求降低了。公交巴士和出租车类别从相当于日语能力考试N3，放宽至A2.2（相当于JLPT N4）以上。
招聘的门槛放宽了。但二种驾照的学科考试没有任何变化。考生要在50分钟内作答95题，满分100分中需达到90分以上。这就是合格线。
也就是说，会出现这样的情况：企业已经可以录用日语N4水平的人才，而这些人必须通过的考试，却依然以具备较强日语能力为前提。
根据警察厅的驾照统计，二种驾照考试一年中有29,570人未通过（2025年，含日本人在内的数字）。
本文结论
2026年1月，特定技能的日语要求降至相当于N4。二种驾照学科考试仍是95题、50分钟、90分以上，没有变化。只有招聘条件降低了，因此能录用却拿不到驾照的人才会越来越多。
本文面向出租车公司、巴士公司的招聘负责人，整理二种驾照学科考试会在招聘计划的哪个环节成为障碍，以及应该先确认什么。
致出租车公司、巴士公司的招聘负责人：我们可为您介绍适用人数、支持语言、管理功能及合同条件。 |
※ 本文为2026年9月时的信息。制度、手续费和预约情况可能变化。办理手续前，请向报考所在都道府县的警察或驾照中心确认。
2026年1月，特定技能的日语要求降低了
特定技能“汽车运输业”是在卡车、出租车、巴士3个类别中接收外国人才的制度。其中出租车和巴士类别的日语要求，在2026年1月23日的运用方针修订中进行了调整。
项目 | 修订前 | 修订后（2026年1月23日起） |
|---|---|---|
公交巴士、出租车的日语要求 | 相当于N3以上 | A2.2（相当于JLPT N4）以上 |
附带条件 | — | 在本人同意下制定日语学习计划／在特定场合安排日语支援人员随车等 |
二种驾照学科考试 | 95题、50分钟、90分以上 | 无变化 |
降低了的 日语要求 | 没有降低的 二种驾照学科考试 |
👉 招聘条件降低了，考试条件却没有降低。这个落差会直接变成招聘负责人的负担。如果只把日语要求的放宽反映在人数计划上，而学科考试对策维持原样，能录用却拿不到驾照的人才就会增加。
二种驾照学科考试是什么样的考试？
项目 | 内容 |
|---|---|
题数 | 95题（文字题90题＋插图题5题） |
满分 | 100分 |
配分 | 文字题每题1分／插图题每题2分 |
题型 | 选择题或判断题（以○×作答为主） |
考试时间 | 50分钟 |
合格标准 | 90分以上（正确率90%以上） |
报考资格 | 21岁以上，且持有普通驾照等累计3年以上 |
考试语言 | 20种语言 |
每道插图题针对一幅图有3个小题。只有3个小题全部答对才能得2分，答错1个就是0分。5道插图题共计10分，如果这部分失分，就离90分的合格线一下子远了很多。
👉 最多只能失10分。考试考的不是单纯背诵交通规则，而是作为载客职业驾驶员的判断力和责任意识。
有多少人没通过？
60.8% 普通二种合格率 | 67.1% 大型二种合格率 | 29,570 一年中未通过人数 |
我们根据警察厅的驾照统计汇总了报考人数和合格人数。出租车需要的普通二种与巴士需要的大型二种，数字有所不同。
类别 | 报考人数 | 合格人数 | 合格率 | 未通过 |
|---|---|---|---|---|
普通二种（出租车） | 55,964 | 34,019 | 60.8% | 21,945 |
大型二种（巴士） | 15,605 | 10,475 | 67.1% | 5,130 |
中型二种 | 1,974 | 1,320 | 66.9% | 654 |
二种驾照合计 | 76,084 | 46,514 | 61.1% | 29,570 |
※ 为2025年的数字。这是驾照考试整体（报考人数、合格人数）的数字，并非仅学科考试的合格率。从指定驾校毕业的人免考技能考试，因此实际上学科成绩影响很大，但严格来说两者并不相同。此外，这些数字可能是按报考次数统计的。
👉 即使包含日本人在内，10人中也有4人没通过。90%的合格线即使用母语考试也并不容易。对于母语不是日语的人才来说，这道墙更高。
什么时候可以报考？
制定招聘计划时，请从“何时能报考二种驾照”倒推。满足报考资格有两条路径。
路径 | 年龄 | 持照期间 |
|---|---|---|
原则 | 21岁以上 | 持有第一种驾照等累计3年以上 |
完成报考资格特例讲习时 | 19岁以上 | 持照1年以上 |
报考资格特例讲习是2022年5月13日施行的制度。利用这一制度，年龄条件可提前2年，持照期间也可缩短2年。
⚠️ 在本国持有驾照的期间有可能被累计计算。通过外免切替换成日本驾照时，期间不一定从换证当天开始计算。这关系到能否录用，具体情况请向驾照中心确认。
为什么二种驾照学科考试对外国人才来说很难？
除了合格标准高达90%之外，学习过程以日语为中心也是原因。
驾校的学科课程原则上用日语授课
驾校发放的教材也只有日语
法规表述和题目文字比较抽象，对日语阅读理解能力要求很高
考试可以用20种语言参加，但学习用的教材只有日语。这种不对称正是问题的核心。即使可以用外语考试，只要学习过程仍以日语为中心，考生就会在没有真正理解的情况下迎来正式考试。
此外，由于制度修订，驾校的课时已经缩短，能够深入理解学科内容的时间逐年减少。结果，“上过课＝理解了”这一等式往往并不成立。
👉 随着日语要求降到N4，这个问题今后会越来越大。N4只是日常会话的入门水平。以这样的日语能力，无法在50分钟内读完95道法规文字题。
出租车公司和巴士公司面临的问题有何不同？
出租车公司
出租车行业希望司机尽早上岗的需求很强，学科考试不合格会直接导致派岗延迟和营收机会损失。
不合格后重考
整个招聘计划出现偏差
这类问题很容易发生，“只要拿到驾照就能上岗”这一前提在现实中往往难以成立。
巴士公司
巴士行业对公共性和安全性的要求更高，仅仅合格是不够的。
为什么需要这样判断
为什么这种行为危险
如果缺乏对这些背景的理解，派岗后就会产生风险。因此，巴士公司强烈需要伴随真正理解的学科合格。
👉 考察的不是“是否知道交通规则”，而是“能否做出安全载送乘客的判断”。出租车和巴士面临的问题表现不同，但共同点是：把学科考试对策完全交给驾校是有局限的。
对于持有外国驾照的人才，应先确认什么？
录用持有本国驾照的人才时，取得日本驾照的第一道关口是外免切替（外国驾照换证）。这里请不要忽视2025年10月制度修订的影响。
知识确认从10题、70%改为50题、90%
插图题被取消，全部改为文字题
改为仅在下午实施1次
合格率从约90%降至42.8%（警察厅公布，2025年10～12月）
技能确认的合格率为13.1%
重考人数增加，部分地区预约需等待1～3个月
👉 也就是说，人才可能在拿到二种驾照之前就卡住了。请在制定招聘计划前确认这道关口。
如果通勤需要原付（小型摩托车）驾照，也请参阅汇总47个都道府县考试语言的文章。原付学科考试因都道府县不同，可用语言从0种到20种不等。
Drivey的二种驾照课程（2026年9月上线）
ZIPLUS株式会社提供的学科考试对策服务“Drivey”，将从2026年9月起提供二种驾照课程。这是针对出租车、巴士等旅客运输所需的二种驾照的学科考试对策课程。
Drivey支持以下所有学科考试。
外免切替（知识确认）
临时驾照
普通驾照（正式驾照考试）
原付驾照
二种驾照（出租车、巴士）
二种驾照课程的目标
课程的目的不只是通过考试，而是培养载客职业驾驶员所需的意识。
了解作为司机的待客之心和职业伦理
学习从乘客角度出发的安全观念和日本特有的交通规则
👉 不是“是否知道交通规则”，而是“能否做出安全载送乘客的判断”。课程的目标就是培养这种意识，正面回应巴士公司所要求的“伴随理解的合格”。
支持6种语言
员工可以从日语（可显示假名注音）、英语、中文、越南语、印尼语、缅甸语这6种语言中自行选择。可以为所有员工提供同样的学习机会。
学习方式
功能 | 内容 |
|---|---|
通过视频理解 | 用视频讲解复杂的交通规则和危险情形，从“为什么会这样”讲起 |
问答式学习 | 以一问一答的测验形式，边确认知识掌握情况边推进 |
理解度确认测试 | 在每个学习单元结束时进行小测验，测量理解程度 |
模拟考试 | 设置时间限制，以与正式考试相同的形式测量和分析实力 |
👉 电脑和智能手机都能学习。员工可以利用通勤、休息等零碎时间，按自己的节奏推进。
法人管理后台能做什么？
在管理后台可以确认“何时、谁、学到了哪里”。法人方案附带法人管理后台。
功能 | 可以做的事 |
|---|---|
成员管理 | 创建和邀请账号／按驾照种类（课程）分配许可 |
学习管理 | 查看员工的学习时间和进度／按类别掌握进度率 |
测试管理 | 查看测试结果和合格率／掌握考试日期时间和次数 |
报告 | 为每位员工生成数据报告／导出为CSV、PDF |
👉 报告可以导出为CSV和PDF，可直接用于向监理团体或总部汇报，或作为公司内部进度会议的资料。
入境前就可以开始学习
只要有网络环境和设备，在哪里都能学习。因此，尚未入境的人才也可以使用。
在外免切替课程中，有企业让人才在入境前2个月就开始学习，以便入境后马上应对知识确认。登录支援机关和企业的负责人可以随时在法人管理后台远程查看学习情况。
👉 如果入境后才开始准备，就会与外免切替的预约等待期重叠，白白浪费时间。请从派岗日倒推，在入境前就开始。
导入流程
顺序 | 事项 | 内容 |
|---|---|---|
1 | 账号临时注册 | 我们会通过邮件发送临时注册用的URL |
2 | 账号正式注册 | 确认邮箱地址并设置密码，完成正式注册 |
3 | 购买许可 | 在许可管理页面按使用人数购买（信用卡支付） |
4 | 分配许可 | 用员工的姓名和邮箱地址登记，系统会向员工发送注册邮件 |
👉 如使用“外免切替安心套餐”，或希望以请款单方式付款，我们将另行说明。请与我们联系。
费用
课程 | 费用（含税，每个许可每月） |
|---|---|
二种驾照 | 8,800日元 |
普通驾照 | 6,600日元 |
临时驾照 | 5,500日元 |
原付 | 5,500日元 |
外免切替 | 5,280日元 |
👉 按许可单位购买，因此没有人数下限。法人方案附带法人管理后台。如使用“外免切替安心套餐”，我们会另行提供报价单。
常见问题
Q. 取得二种驾照需要多少费用？
在东京都的考场直接报考时，需要9,800日元（报考费4,500日元、考试车辆使用费2,950日元、驾照发放费2,350日元），另需取得时讲习费30,300日元（警视厅）。从指定驾校毕业的，另需驾校学费。手续费因都道府县而异。
Q. 录用后能马上让员工考二种驾照吗？
不能。原则上报考资格为21岁以上，且持有第一种驾照等累计3年以上。不过，完成报考资格特例讲习后，可缩短为19岁以上、持照1年以上。
通过外免切替将本国驾照换成日本驾照时，持照期间可能不只从换证当天算起，而是把在本国持照的期间累计进来。具体情况请向驾照中心确认。
Q. 二种驾照学科考试也能用外语参加吗？
可以。第二种驾照学科考试支持20种语言（警视厅）。不过，每种语言可报考的日期和考场是固定的，请提前确认。在东京都，英语等5种语言每个工作日都可报考，其余15种语言则按考场指定日期。
Q. 与普通驾照的正式学科考试有何不同？
题数、配分和合格标准相同（95题、满分100分、90分以上），但出题内容不同。二种驾照会增加考察职业驾驶员判断力的题目，例如保障乘客安全、运行管理、待客服务、恶劣条件下的危险预测等。只用普通驾照的教材是不够的。
Q. 尚未入境的人才也能使用吗？
可以。只要有网络环境和设备，在哪里都能学习。在外免切替课程中，有企业让人才在入境前2个月就开始学习。学习情况可以在法人管理后台远程查看。
Q. 能了解员工学习情况到什么程度？
可以查看学习时间、各类别进度率、测试结果与合格率、考试日期时间与次数。每位员工的报告可导出为CSV、PDF。
Q. 最少多少人可以导入？
按许可单位购买，没有人数下限。二种驾照课程为每月8,800日元（含税，每个许可）。
总结
2026年1月23日，特定技能的日语要求降低了。公交巴士、出租车从相当于N3降至A2.2（相当于N4）以上
但二种驾照学科考试没有变化：95题、50分钟、90分以上
合格率为普通二种60.8%、大型二种67.1%。二种驾照整体一年中有29,570人未通过（2025年）
报考资格原则上为21岁、持照3年。完成报考资格特例讲习后可缩短为19岁、持照1年
考试可用20种语言参加，但驾校的课程和教材都是日语。理解的断层就出现在这里
持有本国驾照的人才，在此之前还要先通过外免切替。2025年10月修订后，知识确认合格率降至42.8%，技能确认降至13.1%
Drivey的二种驾照课程于2026年9月上线。支持6种语言，可在法人管理后台远程查看进度，每月8,800日元（含税，每个许可）
录用外国人司机在制度上已经可行，现场也已进入实施阶段。正因如此，真正的问题不是能招到多少人，而是能多么确实地把他们送上岗位。
导入咨询与报价 我们将为您介绍适用人数、支持语言、管理功能及合同条件，也可观看演示。 电话咨询 |
出处：题数、配分和合格标准依据神奈川县警察《大型二种、中型二种、普通二种驾照（指定学校毕业）的考试手续》（文字题90题＋插图题5题，文字题1分、插图题2分，90分以上）／题型依据大阪府警察《第二种驾照》（95题、选择题或判断题、90%以上）／报考资格和手续费依据警视厅《大型二种、中型二种、普通二种驾照考试》／合格率根据警察厅《驾照统计（令和7年版）》中“A 驾照考试报考人数、合格人数的同比比较”计算／考试语言依据警视厅《可用外语参加的学科考试》（2026年5月11日更新）／外免切替的修订内容依据警视厅《2025年10月1日施行的修订后〈道路交通法施行规则〉》／外免切替的合格率为警察厅公布的2025年10～12月实绩（知识确认42.8%、技能确认13.1%）／特定技能“汽车运输业”的日语要求及接收框架依据国土交通省《关于汽车运输业领域接收特定技能外国人》以及2026年1月23日的运用方针修订。报考资格特例讲习于2022年5月13日施行。制度可能变化，办理手续前请务必在官方网站确认。费用和功能为2026年9月时的信息。
